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          « 小區擺閘的設置是否存在安全隱患引發討論 平安城市的政策推動至今成效是否一如預期 »

          平安城市項目推動成為安全管理新目標

           早期受限于技術和規劃內容的影響,多數平安城市項目的建設都集中在三輥閘的基礎部署,旨在重大事件中可以實現調得出、看得清圖像的目標,不過,隨著這幾年高清技術和智能分析以及平臺管理應用的成熟發展,提高對各個系統信息綜合利用率,真正做到關鍵時刻能夠為公安用戶的追蹤、偵察、分析案件等發揮實際效率,成為平安城市發展的新目標。

          但是在近年來摸索和積累經驗的過程中,公安用戶對平安城市的建設目標理解越來專業,在新建項目中提出的要求也越來越明確,

          成立“情報科“,規范匯整數據資料

            無論是事前預防和事后偵察,如何對海量的數據系統進行有效管理,做到及時從資料庫中調取所需相關數據。為了提高破案效率,公安現在強調基于平臺整合各類圖像資源的智能分析研判應用,即在案件調查分析過程中,可以通過以車找車、以人找人、以車找人的線索進行情報分析研判,公安用戶總結出一套管理辦法,即成立情報科或是稱為視偵科。

            據了解,2009年開始許多地區的公安開始嘗試成立情報探員辦事處,通過建設這些情報系統不僅可以避免不合理采購三輥閘設備和安裝,譬如可根據數據視頻資料分析出區域設備需求以及安裝位置的需求狀況,同時公安在調用資料和進行情報分析也不再處于被動的位置。現在的平安城市的攝像頭少有上千,多則上萬,這對于終端用戶的查看管理是一個龐大的負擔,發生案件后公安也不可能去查看每一個攝像頭,通過成立“情報科”或“視偵科”對視頻數據進行分類流程化的管理,借助新型技術手段,不僅可以做到事前有效的布控預防,即使在重大活動或者突發案件后,也可以通過后期圖像資料分析偵察可能發現一些可疑點,從而有序地展開調查分析。

            在三輥閘成為業內一致認為未來平安城市必發展的項目外,公安對平安城市建設有了更多認識。“隨著用戶逐漸擺脫原始單一‘發生案件,即查看圖像’的思維,圖像監控的意義有了進一步的提升,通過與其他警務系統的聯動,提高圖像使用效率,擴大圖像應用面也是重要發展方向。”四川天翼網絡服務有限公司技術部副經理王仕斌表示。除了傳統的視頻監控,電子警察抓拍的交通路口數據、過往車輛的卡口信息也越發關鍵,如何對各種關鍵區域的圖像進行有效的整合利用尤為重要。杭州天視智能系統有限公司市場經理俞江峰提到,公安部門要提高破案和偵察效率,應以“調得出、看得清”和指揮統一、反應及時、作戰有效為建設目標,以滿足全省互聯、互通、互控的應用需求。

            因此,眼下公安部門除了重點建設治安卡口、電子警察和道路視頻監控系統外,對三者進行全省整合聯網,由原來單一調取資料的簡單模式轉變為智能綜合聯網管控的應用,以此配合情報系統的高效運用。金鵬姚卓解釋到:“系統建成后,如果發生案件,報警后可立刻在全省各個路口布控,并調出卡口和道路的監控圖像信息,追蹤事件和犯人的線索,并配合以當地的警力處理案件,大大提高了公安的實戰效率。”目前頗受關注的江蘇“3.20工程”,就是由江蘇公安統籌規劃,對全省所有卡口、道路監控和電子警察進行聯網建設,不僅擴大監控部署范圍,某種程度上提高了圖像的利用率,而綜合布控也發揮了應有的效用。另外,廣東省和湖南省長沙市目前也重點對各省卡口進行聯網,據遼寧道亨視訊文紅兵介紹,伴隨平安城市基礎建設逐漸成熟,各地對高清卡口的采用明年會迎來一個熱潮。

            以三輥閘平臺為根基,融合各種警務信息

            從平安城市早期視頻監控部署建設,到現在其建設關注內容逐漸轉移到后端:如何通過平臺對各種系統進行整合應用。如同上海三盾的沈偉斌所認為的,平安城市建設的目的是為了“用”,而用的目的是為了 “戰”,即應用于公安的實戰,可見,僅僅只是對道路監控、卡口的圖像聯網是遠遠不夠的,基于此,融入公安其他的信息是一個趨勢,這就對后端的操作平臺提出了進一步的要求。

            早期平安城市系統單一,少有考慮到后期平臺建設,東方網力科技股份有限公司的營銷中心銷售總監趙雪明表示,隨著平安城市的建設跨越多個操作業務系統,公安開始考慮實際作戰過程中,集成其他公安業務系統進行集成協同作戰。因此,較之于之前平臺側重聯網,管理和應用成為目前建設的新的要求和重點。

            由于平安城市建設涉及公安、交管、城管等不同部門,而各個部門的建設業務目標又有著很大差異,比如交警的監控主要是針對露面的車輛流量監控分析,因此鏡頭也是朝向地面的,而城管則主要看是否有聚眾騷亂等事件發生,因此監控會安裝在建筑的制高點,案發時既需要跨部門系統共同作戰,平時又需要保持各業務部門獨立,這對于后端平臺而言,如何協同授權、有效管理這些設備十分重要。此外,在業務應用層面,東方網力科技股份有限公司的趙雪明表示:“基于各種路口視頻監控系統,聯動到警務地理信息系統、110報警系統等,如有案件發生,通過報警系統聯動到GIS信息系統,從地圖標注顯示地方調查所需圖像”,并及時予以追蹤,這也是目前平臺建設關注的應用方向。

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